税务信息化最终的目的应该是建设统一平台,统一软件,统一渠道。
某公司的会计每个月都要往返于税务局、银行与企业之间,填写各种表格,才能排队缴上税。这个过程相当繁琐,既费时又费力。但是在辽宁省的一些企业,现在就不必每月跑税务局了。有2000多家企业今年用上了“辽宁省企业综合办税平台”。
有了这个平台之后,纳税人就可以足不出户地完成包括税款计算、申报、税款缴纳、发票开具等绝大部分以往必须亲自到税务机关或银行才能处理的事务。
税务信息化延伸到企业
辽宁省的企业综合办税平台依托的是神州数码的“企业综合办税平台”软件IEDP,它将税务信息化服务的覆盖面从税务机关内部延伸到广大的纳税人。这一软件作为“辽宁地税金税三期”信息化建设的重要部分,在辽宁省地税局及其全省地税纳税户中推广使用。
这个系统分为两个部分—企业端平台(纳税人端)和税务局端平台。企业端平台安装在企业中,纳税人在单位就可以进行各种税费的申报,如个人所得税、企业所得税、营业税、房地产税、社保费等;完成税费申报后,还可以通过网上划款功能,自动交纳税款等等。
税务局端平台安装在税务局中心机房,它可以支撑全省大集中的系统,与核心的征管系统无缝集成。对于税务机关来说,这也是提高办税效率的方法。
中国的税务信息化其实可以分为两个时代,一个是计算机时代,另一个是信息时代。计算机时代就是将以前的手工劳动变为计算机操控的方式,这个问题解决之后,积累的是数据,而不是信息。税务信息化最终的目的应该是建设统一平台,统一软件,统一渠道。全国各地税务局从县局到省局应当是一条通路的,总局的局长坐在办公室里就可以知道每一个县的情况。当然这个到现在还未完全实现,但是在某些方面,金税工程的很多项目都在向这个方向努力。
税务信息化要“枝繁叶茂”
中国税收征管信息系统CTAIS是现在较为成熟的一个税务信息化产品,它由神州数码年从1997年开始开发,至今CTAIS的建设经历了十个年头,它承担了中国85%以上的国税收入的征收,在全国97%的国税系统全面应用。在税收征管的法制化、规范化、科学化方面,CTAIS立下了汗马功劳。在这之前,都是由税务专管员到企业查看企业报表,然后拍板决定企业该缴多少税,一个专管员负责几百个企业。
“搭建了这个平台效果好到什么程度?一个省上了这个平台以后,把两万多个企业让一个专管员去做视察,两个月内税收增长了15个亿。”神州数码ITS税务本部总经理孙可加说。
“但是现在CTAIS只是一个树干,没有树枝和树叶的话,它的生命力还不够旺盛。”孙可加觉得,“现在需要做得应该是整个税务的应用,使税务信息化变成一个枝繁叶茂的服务。”
当前各省市地方税务局在实施税收征管、行政办公、外部信息交换、数据利用和辅助决策时,依托的都是对原有征管系统的改造和升级。但是缺乏统一的规划,业务与技术的融合还不够。
再往下走应该是搭建一个平台,使国税、财政、工商、国库、银行以及社保等部门能够进行数据交换和信息共享。“这就是金税三期、四期、五期需要解决的关系,从而使税务的管理业务实现全面的更新。” 孙可加觉得只有这样才能让税务信息化枝繁叶茂,将各项工作都纳入到统一的平台。