4.社会捐助要回归社会

　　大力发展民间组织和非营利部门的作用，进一步加强社会参与力度，使社会捐助完全回归社会，最终成为一项真正民间组织的、非营利的社会公益事业。

　　政府将大力培育发展民间组织，为国内外企业从事中国公益事业给予政策上的支持和鼓励，并学习借鉴国际上的经验，拓展中国的公益事业。

　　5.募捐资格认定

　　政府可采取募捐资格认定的办法，对募捐主体进行法人资格认定，对其开展的募捐活动实行备案制度，确保社会捐助活动符合公益慈善的宗旨，确保捐赠人和受益人的合法权益。

　　6.建立民间组织开展社会捐助的运行机制。

　　长期的、专业化志愿者服务是我国社会捐助制度创新的必要条件，应该在注重志愿者个体行为的同时，更注重志愿者团体的专业化塑造，形成志愿者服务在社会捐助活动中的长效机制。

　　全国推广义工，参与很重要。要不断完善义工和志愿服务制度建设，将有更多的地方出台鼓励志愿服务的规章制度和地方性法规，建立健全义工和志愿服务制度。

　　7.一对一的捐助方法很有效。

　　香港几个机构筹款都很成功，他们的捐助是一对一，非常透明。一次一百元，专门针对一个小孩，捐助者与受赠者之间可以定期交流。像中华慈善总会为甘肃水井所做的，捐800元打一口水井，一对一，效果很好。