“我最好能销声匿迹。”半年多前,时任国家安全生产监督管理总局局长的李毅中,在某官员调侃他“出镜率高,一出现就有重大事故发生”时,如是应对。
现在,这位“黑脸”官员履新工业和信息化部部长整整三个月,没有“销声匿迹”,而是风生水起。拉开酝酿4年之久的电信重组大幕;推进蛰伏10年的国产3G标准八城市规模试商用;严打垃圾短信,彻查“响一声电话”,在工信部人眼中,“李部长头脑清醒,愿意听取多方意见,解决问题善于抓住要害。”
确立两大思路:中移动只占一张3G牌照;TD-LTE是TD演进方向。
3月,李毅中正式就任工信部部长。4月1日,TD很快进入试商用阶段,除2万名“友好用户”参与TD终端、网络、业务等全方位测试外,TD也进入公众市场销售,八城市消费者在移动营业厅就可以买到TD手机,体验3G生活,比业内预计的放号时间至少提前了1个多月。
工信部人士透露,李毅中对国产3G标准相当重视,“5月5日,就把科技司、电信研究院和运营商的负责人都召集起来,听取意见;6月10日,他再次召集相关人员研讨TD问题,明确了TD发展的两大思路。”
上周会见李毅中的人员中,包括中国移动集团总经理王建宙、中国移动集团副总经理鲁向东;专家方面,挺TD派电信专家李进良、TD之父李世鹤到场。这次会谈从下午2点开始,谈论了5个多小时,到晚上7点半才结束。最终明确了TD发展的两大思路。一是中国移动只能拿一张3G牌照;二是TD-LTE是TD的演进方向,不能跨越发展。
电信专家李进良兼任信息产业部电子科技委委员,没见过上任信产部部长,却被甫上任的新部长“问计”,“李部长愿意听取我们这些老专家的意见,然后形成政策。一旦政策成型,就下决心推进。”
据称,李毅中在离开安监总局之前,曾经告诫同事:“决策要程序化、规范化,重大问题要广泛听取意见。”从中大致可看出他的工作思路。
接近李毅中的人士透露,李毅中做事“善于抓住要害”,“他要求运营商就TD发展作出详细的商业规划,不但要服务奥运,更是要全国布网,尽快推进TD大规模正式商用。”另外,李毅中作风硬朗,“他不会说,‘今天就到这里,下班了,明天再议’,而是开始一个议题,就把它讨论彻底,然后谨慎决策。”
酝酿近四年之久重组方案终于尘埃落定。
5月24日,工业和信息化部、国家发改委和财政部联合发布《三部委关于深化电信体制改革的通告》,新一轮电信重组方案在酝酿近四年之久后,终于尘埃落定。
“深化电信体制改革的主要目标是:发放三张3G牌照,支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体,电信资源配置进一步优化,竞争架构得到完善。”中国电信版图也由此迈入“新三国时代”。
仔细思量,会发现,在联合发布通告的三部委中,工信部列第一,而国资委则未在其中。有消息人士透露,此次重组,国资委并没有过多参与,而是工信部作为主管部门起到了主推作用。
“李部长虽然没有在公开场合谈论过电信重组问题,但他之前做过国资委副主任,对央企的重组并购可以说思路清晰,驾轻就熟。而他在中石化和安监总局大刀阔斧的行业整合经历,已经是最好的证明。”据工信部人士透露,李毅中上任后不久,便召集司以上的部门领导开了好几次的内部会议,了解情况,分派工作。“4、5月间,李部长在几次会议中都强调,要加速推进电信重组和3G牌照发放事宜。按照他雷厉风行的作风,当时我们都觉得,重组已经呼之欲出。“
果不其然。虽然5月12日,汶川发生大地震,举国悲痛,但电信重组步伐并未因此放缓:5月24日,三部委发布《关于深化电信体制改革的通告》;6月2日,联通合并网通方案出炉,电信以1100亿元购得联通C网;6月11日,联通筹备小组组长常小兵正式宣布了CDMA网络的人员与中国电信的交割方案,29.3%的联通员工去电信。