联通同时启动资产清查,9月30日与中国电信开始CDMA网络交割……
重组加速实施中,来自工信部方面的消息,电信研究院也正在研讨包括携号转网在内的措施,作为未来3G牌照发放的配套措施平稳推进。
据透露,携号转网将分阶段进行,第一步是“单向本地转网”,然后逐渐过渡到“双向全国转网”。而在可携号转网前,用户或可以不换号码,就转到同一运营商的3G网络中。据工信部人士称,虽然这些方案还在论证过程中,暂无定论,但“最终出台不会拖太久”。
多项举措重拳整治扰民短信。
垃圾短信扰民不止,《2007年中国手机用户垃圾短信调查结果》显示,截至去年底,手机用户人均每周收到的垃圾短信数量已达12.44条,与2006年同期结果相比增幅达50%,创下7年来的最大增幅。而国内垃圾短信的总体规模已经突破3500亿条,与2006年同期相比增加了1702亿条,增幅高达92.7%.
3月15日,央视曝光分众传媒大规模发送垃圾短信;3月26日,工信部立即表示,治理手机垃圾短信的相关规定将很快出台。当时,李毅中刚刚上任,还在原信产部会议室里临时办公。
日前,根据监察部向工信部门提出的2008年纠风工作,要求解决电信服务中的垃圾短信诈骗等问题,提出治理措施并组织落实。李毅中批示称,相关部门要抓住垃圾短信、欺诈及改进资费服务等几项涉及群众利益的事情开展纠风工作,工信部电信管理局、清算司被要求研究提出解决办法及措施。
工信部发出《关于开展垃圾短信息整治专项行动工作方案的通知》,称将采取措施加强对在正常休息,特别是睡眠时段内的异常群发短信息行为进行监控和管理;建立投诉免骚扰屏蔽机制,保证已投诉用户不再受到由同一手机号码或业务端口发出垃圾短信息二次骚扰;向用户提供手机终端反垃圾短信软件下载服务等。大规模抵抗垃圾短信运动即将爆发。
而由工信部、国务院新闻办、公安部3个部门联合起草的《通信短信息服务管理规定》也正在报批,《规定》明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信行为。
目前,工信部负责管理钢铁、石化、有色金属、建材、汽车、纺织、军工、烟草等39个行业,职责几乎涉及全部工业行业。组合后的工信部将有一千多人,是原来信息产业部人数的3倍之多。业内都戏称李毅中是“最有权力的部长”。
但如此庞大的队伍,光“三定”(定编制、定职能、定机构)就是一件复杂事。工信部人士透露,“三定”方案之前已报至中编办,即将正式敲定,工信部很快将正式挂牌。据其称,未来工信部内设的司局将达到25个左右,发改委工业司、中小企业司、经济运行局等部分职能将划入工信部,是个名副其实的“超级大部”,而原信产部只有12个司。
据通信管理局人士透露,工信部计划成立电信管理局、电信科技局、信息网络安全局等几个与通信业相关的部门。“电信重组后,通信管理相信会有所加强。政府更开明,决策更成熟。”
“在‘三定’方案敲定后,工信部在电信监管方面既面临与其他部委之间的协调问题,也面临电信重组的配套措施研究推进问题;还要解决与老百姓密切相关的民生问题。”通信管理局人士表示,通信业是服务业,未来通信监管工作也越来越多涉及到社会管理、公共服务各个领域。履行政府职能,努力营造“公平公正、有效有序、和谐共赢”的良好市场竞争环境、用户满意的消费环境和行业健康发展环境,李毅中领导的工信部仍任重道远。