电子政府在全球范围内发生、发展的历史并不长。但是，自电子政府诞生以来，各国政府都将电子政府看成是提高政府办公、办事、行政效率，提升政府公共管理水平和公共服务质量，增强本国竞争力的有效手段。因此，从世界范围看，许多国家和地区都进行过不同层次、不同程度的电子政务实践活动，大力发展电子政务。通过深入分析，我们撷取有代表性的美国、德国、英国、法国、日本、韩国和新加坡七国，进行电子政府实践的比较研究。“它山之石，可以攻玉。”对这些探索与经验做比较研究，将对我国电子政务建设与发展起到借鉴和推动作用。

    开展电子政府实践，理念必须先行。电子政府的理念，是推行电子政府的宗旨，是电子政府的核心价值的体现。美国电子政府的理念是“以公众需求为导向”。在众多实施电子政务的国家中，美国是起步较早、发展最为迅速的国家。美国的各个县、市、州、联邦以及各行业，已经全面笼罩在“以公众需求为导向”的电子政务的巨大网络之中。德国电子政府的理念是“让数据而不是公民跑路”。为了使政府各部门平稳有序地开展电子政府，还专门编写了《电子政府手册》，全方位地介绍电子政府的实施过程。建设“以公众为中心的政府”，是英国电子政务的基本理念，贯彻于英国政府信息化建设的整个过程中，并要求政府各部门在实施方案时必须认真考虑这一点。日本在实施电子政府的过程中，坚持“高效、统一、迅速应变，与国民关系和谐、满足公众需求”的理念。而与日本同在亚洲的韩国，则秉承“面向公众、清廉”的电子政府理念。新加坡电子政府的理念是“以民为本”，在电子政府实践中，不但走在亚洲各国前头，而且在不少方面迈入世界先进水平。

    实施电子政府，基础建设非常重要。在美国，从1985年至2000年，在办公场所和家庭中使用电脑的人群从30％增长到70％，家庭拥有电脑数量从15％增加到60％。另外，美国由联邦政府主导，或者民间自发组织了一些公益性团体与组织，形成10个监管政府信息化的组织机构，总称为“政府技术推动组”。与美国相比，德国信息技术基础建设相对滞后。为改变被动局面，德国政府制定相关计划，全力追赶信息时代前进的步伐。在英国，时任首相布莱尔针对数字鸿沟问题，制定了“在五年内使每个英国家庭都能上网”计划。在政府推动下，英国已有40％的政府服务可以通过互联网提供，远远超出预定目标。在法国，从1997年起，开始逐渐接受互联网和电子政府。从1998年开始，所有的政府表格均可在互联网上得到。到2000年底，法国政府已建成大约60个机构站点，部门包括教育、电信、环境等。日本根据基础建设发展规划，在2005年完成全国光缆新干线建设，普及宽带网。对电子政务网络，日本政府提出“四极互联网”概念，由政府、地方政府、公民和企业共同构成四个节点，进而构成全国统一的、功能完善的电子政府网。在韩国，政府通过国内融资、鼓励运营商之间的良性竞争等，建立了政府信息骨干网络。韩国政府认为，政府公务员的素质和水平决定电子政府的发展和成败。目前，韩国37万政府公务员中，绝大多数拥有电子邮箱，基本适应了电子政府的发展要求。